第2914章 虫巢舰队刻耳柏洛斯 (第2/2页)
　　
　　但这甚至都还算是好的，至少在星球上还有一个较为宽敞的环境，而那些被迫拥挤在运输船里的难民就更惨了，不仅要忍受污浊的空气，更要忍受已经快要崩溃的卫生条件，加上物资的严重匮乏，很多人为了求存不得不铤而走险进行犯罪，还有很多女性为了获得生存物资养活自己的亲人，不得不出卖身体成为暗娼，而黑暗的环境，糟糕的治安，又进一步催生出人们心中的戾气和怒气，暴乱时有发生，而船长则往往都选择严酷镇压，甚至部分船长宣称用出去的子弹比用出去的食品还多，而为了求存年轻难民又不得不抱团，形成一个个帮派团伙，更糟糕的是里面开始出现一些邪教团体。
　　
　　大教区的人民们是虔诚的，也是脆弱的，当他们面对最深沉黑暗且绝望的境地时，发现自己的信仰完全起不到作用时，就非常容易转而投向其他东西。
　　
　　至于为什么会造成如此混乱的局面，当然其中一个原因就是因为星系开发程度低，几乎没有环境改造能力，很多行星只是环境相对恶劣就无法居住，轨道的居住点更是无从建设，卫星城那都是想都不想。
　　
　　考虑到此星系聚集的难民已经达到二十四亿之众，即便是一个工业发达的巢都也难以短时间内容纳下如此庞大的人口，虽然运输船队在一刻不停的将难民运输到安排好的更后方，但由于大教区可宜居的世界大大减少，以及通讯的问题，还有决策制定的速度等原因，每个月才能将一千三百万人转运出去。
　　
　　拥挤是问题根本原因之一，第二就是大教区一直以来的较为落后的行政体系和工业能力，教士们在面对突发情况的时候往往都会显得手忙脚乱。
　　
　　这种情况索什扬也没有太好办法，只能亲力亲为，雷厉风行的用铁拳快速建立起秩序，所有难民营全部军事化管理，以家庭为单位，十户为一甲，十甲为一保，凡家有两个成年男丁及以上的，出一人为保丁，闲时进行军事训练，并秩序巡逻，站岗等维持治安的任务，甲长和保长最优先由具备一定军事经验的人担任，其次则是担任过行政岗位者，再次就是有财富地位名望者，最后则是由保户们自己推选。
　　
　　而对那些无家可归的男女老少，幼童进入统一管理的孤儿院，青壮则编入信仰守望之中，作为民兵接受完全的军事训练或者担任其他岗位，年老或者残疾者则由教会安排工作。
　　
　　与之配套的则是严格的连坐制度，各户之间联合作保，共具保结。
　　
　　这一套临时制度是安达尔给索什扬推荐的，他告诉索什扬在阿基里斯战区这种保甲制非常流行，其好处主要是可以节省大量军事投入，又可以建立严密的治安网，虽然这也极大的限制了人身自由，而且很难避免出现严酷的压迫和奴役现象，但自由这种东西恰恰对帝国来说是最没用的，而且在帝国内部，压迫和奴役早已是常态。